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快訊!《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》6月1日起實(shí)施(附全文)
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       據工業(yè)和信息化部5月6日消息,為適應鋼鐵行業(yè)發(fā)展新形勢,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,更好地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,按照鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會(huì )議安排,工信部對原產(chǎn)能置換實(shí)施辦法進(jìn)行修訂,出臺了《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》,自2021年6月1日起實(shí)施。大氣污染防治重點(diǎn)區域嚴禁增加鋼鐵產(chǎn)能總量。未完成鋼鐵產(chǎn)能總量控制目標的?。▍^、市),不得接受其他地區出讓的鋼鐵產(chǎn)能。長(cháng)江經(jīng)濟帶地區禁止在合規園區外新建、擴建鋼鐵冶煉項目。大氣污染防治重點(diǎn)區域置換比例不低于1.5:1,其他地區置換比例不低于1.25:1。
 
   《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》明確哪些項目建設須實(shí)施置換是開(kāi)展產(chǎn)能置換工作的前提。為避免個(gè)別項目打政策擦邊球,堅決杜絕新增鋼鐵產(chǎn)能,無(wú)論建設項目屬新建、改建、擴建還是“異地大修”等何種性質(zhì),只要建設內容涉及煉鐵、煉鋼冶煉設備地點(diǎn)、型號、規模等任一變化的,須實(shí)施產(chǎn)能置換,簡(jiǎn)言之,即“動(dòng)設備、須置換”。需要注意的是,按照《關(guān)于完善鋼鐵產(chǎn)能置換和項目備案工作的通知》(發(fā)改電〔2020〕19號),2020年1月24日之前未履行省級工業(yè)和信息化主管部門(mén)公示或公示后有異議的產(chǎn)能置換方案,須按照本辦法規定制定產(chǎn)能置換方案。
 
       2016年各省級人民政府、國務(wù)院國資委向國務(wù)院報備的去產(chǎn)能實(shí)施方案中,列明了本地區現有鋼鐵企業(yè)冶煉設備清單及對應產(chǎn)能(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“備案清單”)。備案清單是指導我們開(kāi)展去產(chǎn)能工作的基礎,在備案清單內的產(chǎn)能、2016年及以后建成的合法合規產(chǎn)能均可用于置換,不在備案清單內的產(chǎn)能,不得用于置換。同時(shí),對于不可用于置換的產(chǎn)能范圍,在原來(lái)“1個(gè)必須,6個(gè)不得”(即用于產(chǎn)能置換的冶煉設備必須在備案清單內,6種不得用于置換的情形)的基礎上,將“未重組或未清算的‘僵尸企業(yè)’產(chǎn)能”和“鐵合金產(chǎn)能”納入不能用于置換的產(chǎn)能范圍。
 
       產(chǎn)能核定涉及退出和新建兩個(gè)方面,是推動(dòng)科學(xué)置換、公平置換的重要工作。新辦法中已有明確的核定標準。對于備案清單中出現的諸多冶煉裝備僅有1個(gè)產(chǎn)能數據問(wèn)題,按照企業(yè)能容比(能容比=總產(chǎn)能/總爐容)計算,即按照爐容占比分配每臺冶煉設備的產(chǎn)能。涉及“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)的,需在產(chǎn)能總量中先行扣除已用于完成去產(chǎn)能任務(wù)的產(chǎn)能,再進(jìn)行分配計算。

附件:《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》
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